廣西博環(huán)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)有限公司已基本完成平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）環(huán)境影響評價(jià)的環(huán)境影響評價(jià)工作，現根據《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）和《進(jìn)一步規范規劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與與工作的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2014〕26號）的有關(guān)規定，對該規劃環(huán)境影響評價(jià)的主要內容、評價(jià)結論等進(jìn)行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公示內容如下：

一、平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）概況

（1）規劃名稱(chēng)：平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）

（2）規劃期限：規劃期限為2018年~2035年。其中近期為2018年~2025年；遠期為2026年~2035年。

（3）規劃范圍：大成工業(yè)園位于縣城中心城區東南面，地塊橫跨鎮隆河，園區西側以大成大道為界，北望西江，南靠鎮隆鎮，東連武林鎮，規劃總用地面積8.84km2。

（4）規劃人口規模：規劃期內園區總人口規模按3.0萬(wàn)人控制。

（5）產(chǎn)業(yè)定位

臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：以木材加工、服裝制作加工、防治印染為主導產(chǎn)業(yè)，倉儲物流作為配套，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展成為西江經(jīng)濟帶具有影響力的，綜合發(fā)展的現代化新型工業(yè)園區。

（6）規劃空間結構

規劃逐步發(fā)展形成“兩心、兩軸、多組團”的布局結構。

①兩心

園區北部的主要服務(wù)中心和園區西側緊鄰大成大道及鎮隆河的次要服務(wù)中心。主要服務(wù)中心在為園區服務(wù)的同時(shí)，兼顧與周邊城鎮的銜接；次要服務(wù)中心主要滿(mǎn)足園區內部服務(wù)要求為主。

②兩軸

即貫穿園區中部、北至西江、南通鎮隆的南北向發(fā)展軸，以及以鎮隆河為依托而形成的東西向沿河發(fā)展軸，園區用地沿兩條主要發(fā)展軸縱向鋪展和橫向聯(lián)系。

③多組團

即北部、濱河2個(gè)綜合服務(wù)組團，東部1個(gè)居住組團，2個(gè)物流—居住配套組團，西部、中部、南部3個(gè)工業(yè)發(fā)展組團。

二、區域環(huán)境現狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現狀

大氣環(huán)境SO2、PM10、NOX、PM2.5各監測點(diǎn)位均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，硫化氫（H2S）、氨（NH3）、甲醛、總揮發(fā)性有機物（TVOC）滿(mǎn)足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；非甲烷總烴滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標準詳解》（P244）相關(guān)限值要求。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現狀

本評價(jià)實(shí)測或參考的監測斷面分布于鎮隆河、潯江和綠水龍淵古泉。

鎮隆河、潯江和綠水龍淵古泉各項監測因子濃度均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標準，其中苯胺符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的《集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值》，SS滿(mǎn)足《地表水資源質(zhì)量標準》（SL 63-94）三級標準限值要求。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量現狀

本次監測了規劃區內及周邊200m范圍的居民點(diǎn)、村莊等敏感點(diǎn)布設環(huán)境噪聲共8個(gè)監測點(diǎn)，本次監測所有的敏感點(diǎn)的聲環(huán)境監測點(diǎn)監測值均可以達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類(lèi)標準。

（4）地下水環(huán)境質(zhì)量現狀

本評價(jià)根據工業(yè)園周邊敏感點(diǎn)分布情況及地下徑流流向（西南向東北），共設定4個(gè)地下水監測點(diǎn)，根據監測結果各監測點(diǎn)的各項監測因子濃度都能達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-93）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準限值要求。

（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現狀

本次評價(jià)根據園區特點(diǎn)及敏感點(diǎn)分布情況，在規劃區內設置3個(gè)土壤監測點(diǎn)位，各監測點(diǎn)均采集水田土壤表層（0~20cm），根據監測結果土壤環(huán)境各項監測因子均達到《土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB 15618-2018）風(fēng)險篩選值標準。

（6）生態(tài)環(huán)境現狀

規劃區在開(kāi)發(fā)用地規模方面，總用地面積約8.84km2。根據規劃區域土地利用現狀調查，現狀用地可分為建設用地、農用地，其中農用地主要以水田、旱地、園地、林地、草地為主，其中國家級公益林面積17.1hm2，基本農田用地約238.1236hm2，建設用地主要為自然村屯及少數園區企業(yè)，其中村莊建設用地面積37.05hm2。

評價(jià)區地處亞熱帶，野生動(dòng)物的地理分布在動(dòng)物地理區劃中屬東洋界，華南區，閩廣沿海亞區，滇桂山地丘陵省。目前，評價(jià)區域內人類(lèi)活動(dòng)較多，生境質(zhì)量不高，無(wú)重要生境或集中分布區，野生動(dòng)物組成比較簡(jiǎn)單，種類(lèi)及數量較少。評價(jià)區域為低矮的丘陵地形，地勢平緩有溝谷切割，主要以農業(yè)植被分布，低山丘陵及山腳平地主要以灌木、灌草叢分布。無(wú)名樹(shù)古木等保護物種。

總體上，區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現狀良好。

三、規劃的環(huán)境影響預測分析

（1）環(huán)境空氣影響預測

根據環(huán)境空氣影響預測結果，評價(jià)區域內SO2、NO2、PM10的預測值疊加背景值后均可達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，不會(huì )引起區域環(huán)境空氣降級。

（2）地表水環(huán)境影響預測

污水排入污水處理廠(chǎng)處理達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B 標準后排入渭河，最終匯入潯江。正常排放的情況下污水經(jīng)處理達標后對渭河、潯江水質(zhì)影響不大，沒(méi)有明顯的超標混合帶；出現事故排放時(shí)，會(huì )對渭河水質(zhì)造成一定的影響。

（3）地下水環(huán)境影響分析

規劃區域企業(yè)在關(guān)鍵場(chǎng)地均采取必要的人工防滲工程措施，污水基本不會(huì )滲入園區地下水，對區域地下水影響較小。根據對規劃區地下水現狀監測結果表明，區域地下水水質(zhì)良好，可滿(mǎn)足地下水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準限值的要求。

（4）聲環(huán)境影響分析

交通道路噪聲對區域聲環(huán)境影響較大，應在道路兩側設置綠化防護帶。規劃區布設有高噪設備的企業(yè)，在總平設計中要注意把高噪設備盡量布置遠離廠(chǎng)界，并采取多種降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲達標排放。

（5）土壤環(huán)境影響分析

固體廢物大部分綜合利用，僅在各企業(yè)內少量短期存放，企業(yè)暫時(shí)存放固體廢物的地點(diǎn)必須具備防滲及防雨淋措施。采取上述措施后，區域規劃的實(shí)施對土壤環(huán)境影響不大。

（6）生態(tài)環(huán)境影響分析

園區規劃實(shí)施后，使規劃范圍內的土地利用性質(zhì)發(fā)生改變，由于土地利用性質(zhì)的改變從而改變生態(tài)系統的格局，影響是長(cháng)期、不可逆的，原有的地形地貌和生物種類(lèi)也發(fā)生明顯改變，對評價(jià)區域物種多樣性有一定的影響，但其對周邊生態(tài)環(huán)境影響的程度和范圍在環(huán)境可承受范圍之內。

（7）規劃的環(huán)境風(fēng)險

本次區域規劃環(huán)境風(fēng)險存在許多的不確定性，主要的分析對象是突發(fā)性事故風(fēng)險，風(fēng)險的類(lèi)型主要有泄漏、火災和爆炸三類(lèi)。通過(guò)制定相應的環(huán)境風(fēng)險減緩措施和防范環(huán)境風(fēng)險的應急預案，可以降低或消除環(huán)境風(fēng)險危害，最大限度地減輕事故造成的污染危害，保護人群健康和生態(tài)系統安全。

四、環(huán)境保護對策及措施

（1）環(huán)境空氣保護對策及措施

優(yōu)化能源消費結構，以“清潔”能源為主是保護大氣環(huán)境的重要措施之一；嚴格節能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；強化大氣污染治理措施，入園企業(yè)有組織排放工藝尾氣的應采取相應有效的環(huán)保治理措施，嚴格控制工藝尾氣的無(wú)組織排放，無(wú)組織排放的企業(yè)廠(chǎng)界監控點(diǎn)處污染物濃度必須達標；加強脫硫、脫硝、高效除塵、柴油機（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監測等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉化應用；明確政府企業(yè)和社會(huì )的責任，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護；嚴格執行大氣污染物總量控制計劃等。

（2）水環(huán)境保護對策及措施

地表水環(huán)境的保護對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：排水系統實(shí)行雨污分流；加快污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度；對入園的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行嚴格控制和管理，盡量拒絕高水耗、廢水排放量大、廢水治理難度大的項目入園，從源頭上減少廢水污染源的生產(chǎn)；污水集中處理達標排放；強化水資源管理，提高水的重復利用率；實(shí)行污水排放總量控制；對于新建的工業(yè)項目，必須嚴格執行治理“三廢”措施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”規定。

地下水的保護對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：源頭控制措施；分區防治措施；地下水污染監控；風(fēng)險事故應急響應；防止工業(yè)“三廢”對地下水污染要切實(shí)貫徹執行“預防為主、防治結合”的方針，采用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、采取閉路循環(huán)、把工業(yè)“三廢”的污染消化在生產(chǎn)過(guò)程中；加強循環(huán)經(jīng)濟，建立“閉路循環(huán)”式的生產(chǎn)和消費系統等。

（3）聲環(huán)境保護對策及措施

聲環(huán)境的保護對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：合理規劃布局；道路建設設計應預留綠化帶；對高噪聲設備實(shí)行“三同時(shí)”；合理安排建筑物功能和建筑物平面布置，使敏感建筑物遠離噪聲源，在聲源和敏感目標間增設吸聲、隔聲、消聲措施；以震動(dòng)、摩擦、撞擊等引發(fā)的機械噪聲，采用減震、隔聲措施；對空氣柱振動(dòng)引發(fā)的空氣動(dòng)力性噪聲的治理，采用安裝消聲器的措施；對某些用電設備產(chǎn)生的電磁噪聲，其設備的安裝遠離人群；加強環(huán)境噪聲污染防治管理等。

（4）固體廢物管理及措施

工業(yè)企業(yè)固體廢物采用減量化、資源化、無(wú)害化處理、處置措施，實(shí)現廢物的綜合利用，有毒有害的工業(yè)廢渣應根據國家有關(guān)危險廢物處置的法律法規進(jìn)行收集，并送至資質(zhì)的危險廢物填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。

生活垃圾污染防治要采用綜合治理的對策，生活垃圾經(jīng)產(chǎn)業(yè)園內環(huán)衛部門(mén)統一收集后送至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，以確保垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。

（5）生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

生態(tài)環(huán)境影響減緩措施包括：植被保護措施；合理建設生態(tài)綠化；合理配置綠化樹(shù)種；水土流失防治措施；水生生態(tài)影響保護措施等。

（6）土壤環(huán)境影響減緩措施

土壤環(huán)境影響減緩措施包括：應堅持引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、限制落后傳統產(chǎn)業(yè)；做好道路兩旁綠化工作，建防護綠化帶；堅決杜絕污水向周?chē)r田和水體直接排放，實(shí)行雨污分流；對臨時(shí)堆放的垃圾，材料，產(chǎn)品等，應及時(shí)處理，防止揚塵、雨水的沖刷和淋洗，防止造成污水漫流現象；環(huán)保部門(mén)和工業(yè)區管委會(huì )應協(xié)調和組織各企業(yè)對所有員工進(jìn)行相關(guān)環(huán)保知識的培訓，提高園區內員工的環(huán)保意識；管理部門(mén)應加強對企業(yè)排污的監督管理以及確實(shí)保證各種環(huán)保措施的及時(shí)和順利運行，堅決限制落后傳統產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入等。

五、綜合評價(jià)結論

平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）符合自治區、貴港市、平南縣等有關(guān)規劃，與上下級規劃基本協(xié)調，其發(fā)展規模和開(kāi)發(fā)強度基本合理，區域水環(huán)境、空氣環(huán)境容量能滿(mǎn)足規劃發(fā)展污染物排放量需要，生態(tài)承載力能滿(mǎn)足區域發(fā)展要求。

規劃的實(shí)施會(huì )給局部區域環(huán)境帶來(lái)一定壓力，只要在規劃實(shí)施過(guò)程中注意控制發(fā)展規模和開(kāi)發(fā)強度，嚴格把守好項目準入關(guān)，通過(guò)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強環(huán)境管理，同時(shí)落實(shí)本評價(jià)提出的預防與減緩規劃環(huán)境影響的各項對策與措施，加強風(fēng)險防控，確保污染物排放滿(mǎn)足區域容量控制要求，從環(huán)境影響角度分析，平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）是可行的。

六、第二次公示相關(guān)事項

（1）《平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區總體規劃修編（2018-2035）》征求意見(jiàn)稿全文鏈接如下：

查閱紙質(zhì)版報告書(shū)的方式和途徑：南寧市高新區科興路12號

（2）征求意見(jiàn)的公眾范圍：

受規劃直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注規劃實(shí)施的單位和個(gè)人。

（3）公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò )鏈接：

（4）公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑

①建設單位聯(lián)系方式；建設單位：平南縣工業(yè)園區管委會(huì )；聯(lián)系人：黃工；聯(lián)系電話(huà)：18070966658

②環(huán)評單位聯(lián)系方式：環(huán)評單位：廣西博環(huán)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)有限公司；單位地址：南寧市高新區科興路12號；聯(lián)系人：張工；聯(lián)系電話(huà)：0771-5881118；郵箱：zhangcf@bohuanchina.com。

（5）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間：

請在公示后10個(gè)工作日內，將您的意見(jiàn)以電子郵件、電話(huà)、信函或者面談等方式及時(shí)反映給環(huán)評單位或建設單位。公眾發(fā)表意見(jiàn)請盡量留下您的真實(shí)姓名及基本情況（單位或住址，聯(lián)系方式等），以便根據需要反饋，必要時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。

平南縣工業(yè)園區管委會(huì )

廣西博環(huán)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)有限公司

2018年11月22日