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官方解讀 | 人工濕地不作為直接處理生產(chǎn)生活污水的治污設施
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責同志就《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》答記者問(wèn)
答:“十四五”是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、推進(jìn)建設美麗中國的第一個(gè)五年,為進(jìn)一步加強河湖生態(tài)保護修復,我部《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制技術(shù)大綱》以及我部會(huì )同財政部印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷烊霂熘改希?020年)》,均將人工濕地作為改善河湖生態(tài)環(huán)境的重要措施。十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》也將人工濕地作為實(shí)現污水資源化利用的重要途徑。
近年來(lái),山東、安徽、云南、上海、青海等地先行先試,因地制宜在污水處理廠(chǎng)排水口下游、河流入湖口、支流入干流處等關(guān)鍵節點(diǎn)建設人工濕地,利用生態(tài)方式進(jìn)一步提升處理達標后的排水和微污染河水,取得良好環(huán)境、生態(tài)和社會(huì )效益。目前,上述各地均已將相關(guān)實(shí)踐上升為地方標準。
在國家層面,原環(huán)境保護部、住房城鄉建設部分別于2010年、2017年出臺了《人工濕地污水處理工程技術(shù)規范》《污水自然處理工程技術(shù)規程》等行業(yè)標準,但上述標準將人工濕地作為高濃度污水的處理設施,已不適應當前新形勢下通過(guò)提升污水處理廠(chǎng)達標排水和微污染河水水質(zhì)、實(shí)現河湖水環(huán)境目標或再生水回用的新要求;此外,上述標準側重設計,對人工濕地的運行維護考慮不足。
問(wèn):《指南》制定的主要目的是什么?
答:《指南》主要考慮是從“管用、好用、解決問(wèn)題”角度,通過(guò)對人工濕地水質(zhì)凈化工程從設計、施工、驗收到運維進(jìn)行系統性全流程指導,預防和處置人工濕地常見(jiàn)問(wèn)題,穩定人工濕地水質(zhì)凈化效果,實(shí)現長(cháng)期有效運行。
問(wèn):大家對《指南》的編制工作都比較關(guān)注,請簡(jiǎn)單介紹一下《指南》的主要內容?
答:《指南》共包括4章:第一章為總則,明確了《指南》編制的目的、適用范圍和基本原則,對主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。第二章到第四章為主體部分,分別為人工濕地水質(zhì)凈化設計、施工與驗收、運行維護?!叭斯竦厮|(zhì)凈化設計”章節,主要對總體設計、工藝設計、輔助工程等作出詳細規定,包括應執行的標準規范、適用的工藝類(lèi)型和設計參數等?!笆┕づc驗收”章節,系統規定了主體工程、輔助工程及配套設施施工過(guò)程的要求與標準,明確了竣工環(huán)境保護驗收的管理和技術(shù)要求?!斑\行維護”章節,提出了對人工濕地運行維護單位和運行管理人員的能力和資格要求,規定了生產(chǎn)調試、日常運行與養護、安全生產(chǎn)、應急管理、監測與記錄等環(huán)節應滿(mǎn)足的條件和標準,此外,針對人工濕地常見(jiàn)問(wèn)題分類(lèi)提出了建議措施清單。
問(wèn):在實(shí)施人工濕地水質(zhì)凈化過(guò)程中,應該遵循的基本原則是什么?
四是績(jì)效明確。作為污染治理設施,人工濕地水質(zhì)凈化工程應當加強進(jìn)出水監管,明確污染物削減要求。堅持建管并重,健全運行維護機制,保障運行維護經(jīng)費,實(shí)現長(cháng)效運行。
問(wèn):2010年,原環(huán)境保護部發(fā)布了《人工濕地污水處理工程技術(shù)規范》,請問(wèn)此次發(fā)布的《指南》有哪些不同和亮點(diǎn)?
三是進(jìn)一步深化設計、施工、驗收與運行維護的全流程指導。從實(shí)用性和操作性的角度,全面細化、實(shí)化各個(gè)環(huán)節的操作要求、關(guān)鍵參數和技術(shù)標準。不僅滿(mǎn)足技術(shù)人員的“好用”,也能滿(mǎn)足管理人員的“好管”。另外,面對濕地長(cháng)期存在的“重建設、輕管理”的問(wèn)題,我們更是在《指南》中突出強調運行維護的要求,從技術(shù)層面規定好如何有效保障人工濕地長(cháng)期運行和養護。
拓展閱讀:
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部