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官方解讀 | 人工濕地不作為直接處理生產(chǎn)生活污水的治污設施

2021-06-29 11:29:07來(lái)源:本站

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責同志就《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》答記者問(wèn)

日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),用于指導各地開(kāi)展人工濕地水質(zhì)凈化相關(guān)工作。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責同志就《指南》制定的背景、原則和主要內容等回答了記者提問(wèn)。



問(wèn):《指南》制定的背景和意義是什么?

答:“十四五”是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、推進(jìn)建設美麗中國的第一個(gè)五年,為進(jìn)一步加強河湖生態(tài)保護修復,我部《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制技術(shù)大綱》以及我部會(huì )同財政部印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷烊霂熘改希?020年)》,均將人工濕地作為改善河湖生態(tài)環(huán)境的重要措施。十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》也將人工濕地作為實(shí)現污水資源化利用的重要途徑。

近年來(lái),山東、安徽、云南、上海、青海等地先行先試,因地制宜在污水處理廠(chǎng)排水口下游、河流入湖口、支流入干流處等關(guān)鍵節點(diǎn)建設人工濕地,利用生態(tài)方式進(jìn)一步提升處理達標后的排水和微污染河水,取得良好環(huán)境、生態(tài)和社會(huì )效益。目前,上述各地均已將相關(guān)實(shí)踐上升為地方標準。

在國家層面,原環(huán)境保護部、住房城鄉建設部分別于2010年、2017年出臺了《人工濕地污水處理工程技術(shù)規范》《污水自然處理工程技術(shù)規程》等行業(yè)標準,但上述標準將人工濕地作為高濃度污水的處理設施,已不適應當前新形勢下通過(guò)提升污水處理廠(chǎng)達標排水和微污染河水水質(zhì)、實(shí)現河湖水環(huán)境目標或再生水回用的新要求;此外,上述標準側重設計,對人工濕地的運行維護考慮不足。

因此,有必要及時(shí)總結地方有益經(jīng)驗,制定出臺相關(guān)技術(shù)文件,更好指導全國人工濕地水質(zhì)凈化相關(guān)工作。


問(wèn):《指南》制定的主要目的是什么?

答:《指南》主要考慮是從“管用、好用、解決問(wèn)題”角度,通過(guò)對人工濕地水質(zhì)凈化工程從設計、施工、驗收到運維進(jìn)行系統性全流程指導,預防和處置人工濕地常見(jiàn)問(wèn)題,穩定人工濕地水質(zhì)凈化效果,實(shí)現長(cháng)期有效運行。



問(wèn):大家對《指南》的編制工作都比較關(guān)注,請簡(jiǎn)單介紹一下《指南》的主要內容?

答:《指南》共包括4章:第一章為總則,明確了《指南》編制的目的、適用范圍和基本原則,對主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。第二章到第四章為主體部分,分別為人工濕地水質(zhì)凈化設計、施工與驗收、運行維護?!叭斯竦厮|(zhì)凈化設計”章節,主要對總體設計、工藝設計、輔助工程等作出詳細規定,包括應執行的標準規范、適用的工藝類(lèi)型和設計參數等?!笆┕づc驗收”章節,系統規定了主體工程、輔助工程及配套設施施工過(guò)程的要求與標準,明確了竣工環(huán)境保護驗收的管理和技術(shù)要求?!斑\行維護”章節,提出了對人工濕地運行維護單位和運行管理人員的能力和資格要求,規定了生產(chǎn)調試、日常運行與養護、安全生產(chǎn)、應急管理、監測與記錄等環(huán)節應滿(mǎn)足的條件和標準,此外,針對人工濕地常見(jiàn)問(wèn)題分類(lèi)提出了建議措施清單。



問(wèn):在實(shí)施人工濕地水質(zhì)凈化過(guò)程中,應該遵循的基本原則是什么?

答:一是準確定位。人工濕地水質(zhì)凈化工程只承擔達標排放的污水處理廠(chǎng)出水等低污染水的水質(zhì)改善任務(wù),不作為直接處理生產(chǎn)生活污水的治污設施。
二是生態(tài)優(yōu)先。人工濕地水質(zhì)凈化工程應當優(yōu)先利用自然或近自然的生態(tài)方式,通過(guò)濕地生態(tài)系統中物理、化學(xué)、生物等協(xié)同作用提升水的生態(tài)品質(zhì),不宜采用投加藥劑等強化措施凈化水質(zhì)。應當堅持選擇本土物種,避免外來(lái)物種入侵。
三是因地制宜。根據當地氣溫、降雨、地形地貌、土地資源等實(shí)際情況選擇人工濕地水質(zhì)凈化工程的場(chǎng)址、布局、工藝、參數、植被等。鼓勵利用坑塘、洼地、荒地等便于利用的土地和城鎮綠化帶、邊角地等開(kāi)展人工濕地建設。

四是績(jì)效明確。作為污染治理設施,人工濕地水質(zhì)凈化工程應當加強進(jìn)出水監管,明確污染物削減要求。堅持建管并重,健全運行維護機制,保障運行維護經(jīng)費,實(shí)現長(cháng)效運行。



問(wèn):2010年,原環(huán)境保護部發(fā)布了《人工濕地污水處理工程技術(shù)規范》,請問(wèn)此次發(fā)布的《指南》有哪些不同和亮點(diǎn)?

答:一是適用范圍不同,對進(jìn)出水進(jìn)一步明確要求?!吨改稀芬幎?,人工濕地水質(zhì)凈化工程的處理對象為達標排放的污水處理廠(chǎng)出水、微污染河水、農田退水及類(lèi)似性質(zhì)的低污染水。當處理對象為集中式污水處理廠(chǎng)出水時(shí),進(jìn)水應達到當地水污染物排放標準;當處理對象為河湖水、農田退水時(shí),進(jìn)水應優(yōu)于當地水污染物排放標準?!吨改稀访鞔_,出水水質(zhì)原則上應達到受納水體水生態(tài)環(huán)境保護目標要求,當有再生水回用需求時(shí),出水水質(zhì)需滿(mǎn)足再生水回用相關(guān)水質(zhì)標準的要求。
二是增加氣候分區、工藝比選、常見(jiàn)問(wèn)題措施清單,實(shí)現分區分類(lèi)精準指導。根據各省市氣候情況,把全國分為嚴寒地區、寒冷地區、夏熱冬冷地區、夏熱冬暖地區、溫和地區等五個(gè)氣候區,分別提出建設建議。結合當前人工濕地生態(tài)保護修復工作現狀,針對性地提出場(chǎng)址選擇和適宜的工藝類(lèi)型建議。針對大家普遍反映的重建輕管影響濕地水質(zhì)凈化效果和使用壽命的問(wèn)題,從生產(chǎn)調試、日常運行養護、出水監測等方面對濕地運行維護做出詳細指導,并就濕地淤堵、出水水質(zhì)下降等5類(lèi)18項常見(jiàn)問(wèn)題,給出了原因和對策清單,方便操作者使用。

三是進(jìn)一步深化設計、施工、驗收與運行維護的全流程指導。從實(shí)用性和操作性的角度,全面細化、實(shí)化各個(gè)環(huán)節的操作要求、關(guān)鍵參數和技術(shù)標準。不僅滿(mǎn)足技術(shù)人員的“好用”,也能滿(mǎn)足管理人員的“好管”。另外,面對濕地長(cháng)期存在的“重建設、輕管理”的問(wèn)題,我們更是在《指南》中突出強調運行維護的要求,從技術(shù)層面規定好如何有效保障人工濕地長(cháng)期運行和養護。



拓展閱讀:

環(huán)境部 | 關(guān)于印發(fā)《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》的通知


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