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是所有的項目都必須進(jìn)行環(huán)保驗收嗎?
那么是所有的項目都必須進(jìn)行環(huán)保驗收嗎?
問(wèn)題:《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條規定“編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用?!?/span>
問(wèn)題1:環(huán)境影響登記表項目是否需要驗收?
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條條規定,違反本條例規定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,環(huán)保部門(mén)可以相應進(jìn)行處罰。
問(wèn)題2:《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條能否適用于登記表項目處罰?根據我對十九條的理解,登記表項目不存在未經(jīng)驗收、驗收不合格、驗收弄虛作假的情況,那么是否可以依據第二十三條以需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成進(jìn)行處罰?如果依據該條處罰,需要配套建設的環(huán)境保護設施如何確定?是指建設單位在登記表備案系統中自行填報的措施和設施?
回復:
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款規定:“編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用?!?/span>
第二十三條規定:“違反本條例規定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉”。
據此,填報環(huán)境影響登記表的建設項目,不需要按《建設項目環(huán)境保護條例》第十九條的規定進(jìn)行配套建設的環(huán)境保護設施驗收,也不屬于《建設項目環(huán)境保護條例》第二十三條規定的適用范圍。填報環(huán)境影響登記表的建設項目,如果存在超標排污等其他違法行為,應按照相應法律規定予以查處。
問(wèn)題:
列入《廣東省豁免環(huán)境影響評價(jià)手續辦理的建設項目名錄》(2020版)的項目,現在還需要辦理環(huán)??⒐を炇帐掷m嗎?
回復:
在《名錄》發(fā)布前已取得當地環(huán)保部門(mén)的環(huán)評批復的建設項目仍需辦理竣工環(huán)境保護驗收手續,依照《名錄》相關(guān)規定豁免辦理環(huán)評手續的建設項目則無(wú)須辦理竣工環(huán)境保護驗收手續。
1、建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要依據?
2、驗收報告包括哪些內容?
驗收意見(jiàn)包括工程建設基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護設施落實(shí)情況、環(huán)境保護設施調試效果、工程建設對環(huán)境的影響、驗收結論和后續要求等內容,驗收結論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。
3、哪些情況下驗收不合格?
主要有這九大類(lèi)。
(九)其他環(huán)境保護法律法規規章等規定不得通過(guò)環(huán)境保護驗收的。
4、驗收工作組企業(yè)可以組織成立嗎?工作組由哪些人組成?
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第九條 為提高驗收的有效性,在提出驗收意見(jiàn)的過(guò)程中,建設單位可以組織成立驗收工作組,采取現場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗收會(huì )議等方式,協(xié)助開(kāi)展驗收工作。驗收工作組可以由設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制機構、驗收監測(調查)報告編制機構等單位代表以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成,代表范圍和人數自定。
5、驗收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎?時(shí)間有無(wú)要求?
6、驗收有無(wú)期限要求?
有的。《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外,其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對該類(lèi)環(huán)境保護設施進(jìn)行調試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。
7、驗收完成后要及時(shí)完成的事?
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第十四條 納入排污許可管理的建設項目,排污單位應當在項目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規定要求,申請排污許可證,不得無(wú)證排污或不按證排污。建設項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內容應當納入該項目驗收完成當年排污許可證執行年報。