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新《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》正式實(shí)施 土壤導則HJ 964-2018 重點(diǎn)內容解讀
2019年7月1日,《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》正式實(shí)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土壤導則》)。本文對該導則的背景與意義、制定思路、主要內容進(jìn)行解讀,并對土壤現狀調查與監測中的土壤剖面采樣規范進(jìn)行重點(diǎn)拓展。
1背景與意義
土壤與空氣、地表水、地下水、生態(tài)等環(huán)境要素緊密相關(guān),自身條件非常復雜,而土壤環(huán)境的影響又具有隱蔽性、滯緩性、累積性、難恢復性等特點(diǎn),長(cháng)期以來(lái)相關(guān)評價(jià)方法較難統一、評價(jià)標準不夠完善。在建設“天藍、水清、地綠”美麗中國的新要求下,其他要素導則日臻完善,《土壤導則》的制訂刻不容緩。
2017年初《土壤導則》編制正式啟動(dòng),與《土壤污染防治法》和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準》制修訂工作緊密聯(lián)系、及時(shí)溝通、同步調整。2018年9月13日緊隨《中華人民共和國土壤污染防治法(試行)》之后正式發(fā)布。過(guò)渡近一年時(shí)間之后,2019年7月1日起正式實(shí)施。
2制定思路
? 以保護農用地和建設用地不受污染、確保耕地安全和人居健康為基本原則;
? 抓住對土壤環(huán)境影響程度較大的重點(diǎn)行業(yè)、豁免影響較小行業(yè);
? 以提高導則可操作性為目標,目前尚無(wú)定論的評價(jià)內容暫不納入評價(jià)體系;
? 以最少的點(diǎn)位、層位和指標反映盡可能多的土壤環(huán)境基礎信息;
? 時(shí)刻保持與土壤法和環(huán)評其他要素導則之間的溝通,銜接,便于調整。
3主要內容本次
《土壤導則》將土壤環(huán)境的影響放在建設項目對土壤組分的物理、化學(xué)影響上,重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
一、注重土壤環(huán)境影響識別。需在識別土壤環(huán)境影響項目類(lèi)別的基礎上,識別影響源、影響途徑及土壤環(huán)境敏感程度,并據此判定土壤環(huán)境影響評價(jià)等級。
二、著(zhù)重強調土壤環(huán)境現狀調查。包括土壤理化性質(zhì)調查和土壤環(huán)境質(zhì)量監測,且重點(diǎn)關(guān)注建設項目占地范圍內外的監測點(diǎn)數、層位和指標要求。
三、強調土壤環(huán)境質(zhì)量現狀保障措施。即建設項目在環(huán)評階段可采取相應的環(huán)境保障措施確保項目用地符合相應的土壤環(huán)境質(zhì)量標準要求。
4重點(diǎn)拓展
導則要求,應根據前期土壤環(huán)境影響識別工作將建設項目對土壤環(huán)境影響評價(jià)工作分為一級、二級、三級,再根據所分等級確定土壤環(huán)境現狀調查范圍(包括占地范圍內和占地范圍外),并對土壤理化特性進(jìn)行調查,參照下表1,評價(jià)工作等級為一級的建設項目需對土壤剖面進(jìn)行調查,參照下表2。
下面我們就重點(diǎn)探討一些土壤剖面的監測取樣規范。
土壤剖面定義:按照土壤特征,將表土豎直向下的土壤平面劃分成的不同層面的取樣區域。
2、土壤剖面采樣:需根據監測要求和土壤發(fā)育完整程度在土壤剖面各層中部位多點(diǎn)分層采樣,等量混勻。
3、采樣設備:主要分為新型聲波鉆機、聲波(聲頻)鉆進(jìn)低擾動(dòng)采樣器、手動(dòng)取土器、錘擊式取土鉆機、錘擊式液壓取土鉆機、geoprobe鉆機和聲波鉆機等。目前很多機構采用挖掘機采取刨面樣,這樣就破壞了土壤的刨面采樣要求,造成樣品采樣不規范。有些機構采用洛陽(yáng)鏟,由于土壤樣品復雜,洛陽(yáng)鏟采樣能力有限,采樣深度最多為1.5m,無(wú)法滿(mǎn)足剖面采樣要求。
4、記錄:采樣結束后,填寫(xiě)土壤樣品標簽,主要有樣品編號,采樣地點(diǎn),采樣層次,特征描述,采樣深度,監測項目,采樣日期和采樣人員等信息。
5、制樣:樣品采集后需要進(jìn)行制樣程序,主要有風(fēng)干,樣品粗磨,細磨樣品,樣品分裝等程序。此時(shí)需要注意的是應選用相對應的20目、60目和100目尼龍篩。不同的檢測項目,樣品篩分是用的尼龍篩也不同。例如:用于農藥或土壤有機質(zhì)、土壤全氮量等項目分析,則需要全部過(guò)60目尼龍篩。分析揮發(fā)性、半揮發(fā)性有機物或可萃取有機物無(wú)需上述制樣,取新鮮土樣按特定的方法進(jìn)行樣品前處理即可。
信息來(lái)源:環(huán)評愛(ài)好者網(wǎng)