城市化進(jìn)程十數年來(lái)，我國已有半數人口居住在城市，由此引起的“垃圾圍城”問(wèn)題越發(fā)嚴峻。世界銀行的統計數據顯示，中國已經(jīng)成為全球產(chǎn)生城市固體廢料最多的國家之一。

這與生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2018年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》不謀而合。2017年，202個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為20194.4萬(wàn)噸。

一位專(zhuān)業(yè)人士指出：“過(guò)去垃圾處理所主要依仗的三種方式中，傳統的填埋與堆肥處理方法，在土地資源日益緊缺和生態(tài)保護要求提升的背景下，各地也正逐漸減少其規模與比例?！?/span>

垃圾填埋不具備可持續性，還帶來(lái)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，外加垃圾分類(lèi)道阻且艱，資源化回收體系無(wú)法短時(shí)間內建成，焚燒這種方式幾乎成了現階段唯一有效的路徑。

垃圾處理方式占比

一般來(lái)說(shuō)，垃圾處理方式的方式占比約為填埋（60%）、焚燒（30%）、其他（10%），這一比例每年都在發(fā)生變化，目前的總體主流態(tài)勢是：焚燒在垃圾處理中的占比迅速提升。

根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》，到2020年，我國垃圾發(fā)電處理規模目標接近60萬(wàn)噸/日。2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬(wàn)噸/日，規劃產(chǎn)能提升150%，十三五規劃焚燒產(chǎn)能復合增速20%。

“十三五”垃圾處理投資分布圖

對應的投資規劃也相當明確，“十三五”期間總投資為2518.4億元，其中無(wú)害化處理設施建設投資1699.3億元，收運轉運體系建設投資257.8億元，餐廚垃圾專(zhuān)項工程投資183.5億元，存量整治工程投資241.4億元，垃圾分類(lèi)示范工程投資94.1億元，監管體系建設投資42.3億元。

從“十三五”規劃以來(lái)，上馬擴建的垃圾焚燒項目在遍地開(kāi)花，海南、江西、河南、廣東、浙江等省份緊鑼密鼓紛紛行動(dòng)。公開(kāi)報道現實(shí)，僅河南一個(gè)省份在2019年即將開(kāi)工的生活垃圾焚燒發(fā)電項目就有25個(gè)。

“十三五”新增垃圾焚燒處理能力前5名省份

從“十一五”到“十二五”，我國生活垃圾焚燒處理能力2006 年的 4 萬(wàn)噸/日增長(cháng)至 2016 年的 27.04 萬(wàn)噸/日，年均復合增速超過(guò) 20%。預計2017-2020 年每年需增加8.02 萬(wàn) 噸/日的垃圾焚燒處理能力，年均復合增速也將超過(guò)17%。

“十三五”期間垃圾焚燒產(chǎn)能的快速擴張源于3大因素：第一，城市化繼續推進(jìn)，寸土寸金，傳統的填埋方式式微；低價(jià)惡性競爭、鄰避效應、項目效益下降的“三座大山”不斷弱化；第三，也是最重要的，焚燒技術(shù)進(jìn)步，政府公開(kāi)與溝通，以及生活方式變遷等多方面變化。

總體來(lái)說(shuō)，居民生活水平不斷提高，消費能力不斷增長(cháng)，每年生活垃圾的產(chǎn)生量保持較快的速度提升，垃圾無(wú)害化處理成為剛需，受政策扶持，垃圾焚燒發(fā)電的未來(lái)空間想象力十足。正如一些行業(yè)人士所說(shuō)：我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了“黃金時(shí)期”。